违法行为屡禁不止，中央安全生产考核巡查发现共性问题

南都讯记者王森 发自北京 4月16日，南都记者从应急管理部新闻发布会上了解到，最近，国务院安委会有关成员单位负责人带队组成了22个中央安全生产考核巡查组进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，开展了一季度安全生产明查暗访。初步统计，共排查各类问题隐患5800多项，其中重大事故隐患188项。

应急管理部安全协调司司长汪崇鲜。

应急管理部安全协调司司长汪崇鲜表示，此次明查暗访发现的诸多隐患中主要有三个方面的共性问题：

一是企业主体责任不落实，重大事故隐患排查治理质效还不高。一些企业主要负责人、管理人员包括一线操作人员对重大事故隐患判定标准学习不够、掌握不够、对照检查也不够，在风险隐患辨识方面能力不足，重大事故隐患自查自改不到位，特别是一些明显的重大事故隐患长期存在却排查不出来。比如，一些企业在粉尘涉爆场所设立办公室，一些在建项目“未审先建、未验先用”，个别企业动火作业人员没有取得特种作业操作证违规动火电焊，一些人员密集场所消防设施缺失、失效，还有的伪造安全生产许可证、非法生产危险化学品，重大事故隐患触目惊心，发生重特大事故的风险非常高。

二是一些重点专项行动推进有差距。个别地区在开展重点行业领域“一件事”全链条专项整治工作上仍存在薄弱环节，比如：个别地区城镇燃气安全专项整治不彻底，燃气经营单位入户安检流于形式，餐饮企业违规使用“问题瓶”“问题软管”“问题灶具”等问题仍然存在，而且比较多。个别地区电动自行车安全隐患全链条整治不扎实，不同程度存在电动自行车违规停放、充电等问题隐患。一些地区开展畅通消防“生命通道”工作不到位，占堵疏散通道，生产经营场所加装防盗窗、防盗网影响疏散等现象依然比较突出。

三是非法违法行为屡禁不止。有的监管执法部门现场检查的针对性和专业性不强，特别是在打击非法违法行为、查处重大事故隐患上“宽松软虚”。有的部门没有深刻吸取重特大事故教训，同类问题常治长存，缺少“治本之策”。有的部门间缺乏信息共享机制，审批、监管“两张皮”，没有形成监管合力，导致漏管失控。有的面对职能交叉或监管空白的问题，缺乏主动向前一步的责任心。

“我们将对明查暗访发现的问题，向32个省级安委会“一省一单”印发督促整改函，进一步压实安全生产责任。”汪崇鲜说。