美国目前并未豁免太阳能电池“对等关税”

主流晶硅太阳能电池的税则号不在豁免清单中

编辑｜ 韩舒淋

美东时间2025年4月11日晚，美国海关及边境保护局（CBP）发布了一份关税更新指南。据该指南，美国对《美国统一关税表》（HTSUS）中20项税目的产品免除 14257 号行政命令之下的“对等关税”。这些产品主要与半导体领域相关，包括芯片、笔记本、智能手机、闪存驱动器等等。

12日晚至13日，有媒体在报道这一消息时，强调“太阳能电池”也在豁免列表中，相关消息亦在中文社交网络流传，称税则号为8541.51.00和8541.59.00的产品分别为太阳能电池和其他光伏器件。美国媒体CNBC也在报道中提到，太阳能电池（solar cells）也在豁免列表之中。

但据《财经》查询，豁免列表中给出的20类产品中并未明确提到太阳能电池。当前主流的晶硅太阳能电池税则号为8541.42.0010，已制成组件的晶体硅光伏电池，税则号为8541.43.0010，均不在豁免列表中。

而税则号8541.51.00和8541.59.00，对应产品也并非中国社交媒体流传的太阳电池和其他光伏器件，前者是如发光二极管（LED）这类的基于半导体的换能器，泛指使用半导体材料将一种形式能量转换为另一种形式能量的设备；后者则是其他非发光二极管的半导体产品，下有两个子目，分别代指未封装的芯片、晶粒、晶圆产品和其他如封装好的和其他材料制成的二极管。

据HTSUS（2025）Revision9，编号8541.42.0010、8541.43.0010所称“晶硅光伏电池”是指厚度等于或大于20微米，并以任何方式形成P/N结（或其变种）的晶体硅光伏电池。

在2024年美国对产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池（无论是否组装成组件）发起的反倾销、反补贴调查中，美国国际贸易委员会公布的损害初裁文件也显示，“双反”对象的税则为8541.42.0010、8541.43.0010。

因此，综合来看，尽管太阳能电池也属于半导体领域的产品，但目前主流晶硅太阳能电池并不在豁免类别中。

此外，有媒体援引一名官员的表述称，特朗普将很快对半导体启动新的国家安全贸易调查，这可能会导致新的关税。特朗普在当地时间4月12日表示，将在周一公布半导体关税的细节。

（附：美国CBP相关通知全文截图）

责编 | 秦李欣